乃东县地处西藏中南部、冈底斯山南部、雅鲁藏布江中游。总面积2213平方公里,耕地面积6.5万亩,草场面积18.2万亩,林地面积38万亩。总人口4.8万。辖1个镇,10个乡,3个居委会,49个村民委员会。乃东藏语意为“象鼻山尖前”。约在公元前2世纪,第一代藏王来到雅著河谷、当时被称为“博域”的地方,人们在河上游的扎西次日山上,建造了西藏最早的宫殿——雍布拉康。此后乃东、琼结一带成为古代西藏的政治中心。1353年设立乃东宗。1751年噶厦政府建立,乃东遂隶属噶厦政府。1911年在乃东设立洛喀(山南)基巧。1959年正式建立乃东县人民政府。为山南地区所辖至今。县特现驻乃东。该县地貌以高山和谷地为主。雅鲁藏布江自西向东横贯全县,将全县分为南北两部分。最低海拔3522米。海拔在5000米以上的山峰ll座,最高海拔为6647米的雅拉香波山,是天然的雪山冰川,也是雅袭河的源头。属高原温带半干旱季风气候区。昼夜温差大,6至9月为雨季,多夜雨,光照充足,蒸发强烈,冬春干燥,多大风,无霜期短。年日照时数为2936.6小时,年无霜期143天,长降水量为410毫米,自然灾害主要有干旱、霜冻、冰雹和大风。矿产资源主要有铬铁矿、金、银、铜、白云母、水晶等矿种。列入国家保护动物的有自唇鹿、豹、膀、马鹿、黑熊、豺、岩羊等。有药用价值高的蛤蛤、虫草、贝母等名贵中草药材。鱼类资源丰富、品种达四五十种。乃东历来为西藏重要的农业县之一,为西藏自治区商品粮基地县之一。主要农作物有青棵、冬小麦、春小麦、油菜、蚕豆、豌豆等,牧业畜禽主要有耗牛、黄牛、偏牛、绵羊、山羊、马、驴、猪和鸡、鸭、鹅等。全县林木覆盖率l1.45%。工业以民族手工业为主。主要生产道德、卡垫、藏被等。全县公路四通八达,l1个乡镇、52个村均已通车。名土特产品有地毯、留撞、竹器、藏式糕,点。还出产屏香、贝母、虫草等。泽当镇,海拔3560米,面积3平方公里,人口1.7万。公路由此辐射山南地区各县,成为藏南交通枢纽。商业、饮食业、金融、交通、邮电、广播电视、文教、卫生等服务设施齐全。经过30多年建设,泽当镇面貌发生了巨大的变化。1989年被评为西藏唯一的全国文明集镇。境内古代建筑和遗址众多,仅古代墓群就有20处。雍布拉康,始建于公元前2世纪,相传为第一代藏王建造。昌珠寺:公元641年,文成公主进藏与松赞干布联姻时修建。赞塘寺:亦系唐时所建。曲丁加泽排塔:建于明朝,是县境内的3座名塔之一。猴子洞:传说猴子变人的故事就发生在这里。较著名的名胜古迹还有唐代寺庙吉公报咳,为吐蔷时期藏王赤德祖赞宫殿建址。集文化古迹和风光景色于一体的雅袭河两岸,经国务院批准为国家级风景名胜区。
乃东企业债务追讨方略
当前,企业间的债务纠纷显得日益突出,一些企业被应收款所困,资金不能及时回笼,影响了企业正常的营运,甚至危及到企业的生存。市场经济是法治经济。依靠法律保护自身权益,是企业追款讨债应该重视的问题。下面介绍几种追款讨债的方略,以供企业借鉴。
一、选择管辖法院 北京讨账公司 我国《民事诉讼法》第24条规定:因合同纠纷提起的诉讼,由被告住所地或者合同履行地人民法院管辖。第25条规定:合同的双方当事人可以在书面合同中协议选择被告住所地、合同履行地、合同签订地、原告住所地、标的物所在地人民法院管辖,但不得违反对级别管辖和专属管辖的规定。通常的经济合同,双方当事人都不规定发生经济诉讼时法院的管辖属地,一旦发生经济诉讼行为,必须按第24条之规定到被告住所地或者合同履行地人民法院去打官司。这样如果当事双方不在一处,甚至有的相隔遥远,就会增加人力、财力、时间上的负担,特别是少数地方存在地方保护现象,造成官司的被动。为此,当事人可以引用第25条之规定,一是事前防范。在签订合同时,为防止日后发生争议纠纷,争取并注明对自己有利的法院管辖案件;二是事后补救。即发生合同纠纷后的协商调解中,可签订补充协议,双方约定法院管辖地,以防在协议执行不了时,能向有利于自己的法院提出诉讼。
二、申请财产保全
《民事诉讼法》第92条规定:人民法院对于可能因当事人一方的行为或者其它原因,使判决不能执行的案件,可以根据对方当事人的申请,作出财产保全的裁定。第93条规定:利害关系人因情况紧急,不立即申请财产保全将会使其合法权益受到难以弥补的损害的,可以在起诉前向人民法院申请采取财产保全措施。这就是说,当事人可根据财产保全和先予执行的规定,及时采取财产保全措施,防止或减轻经济损失。在当前资金紧张、组织生产要素困难的情况下,确实有不少债务人货款不按合同及时结清,拖债、搪债现象相当普遍,有的即使公证机关作出裁决或人民法院作出判决,也往往难以执行;有的债务人实质上是在进行经济诈骗活动。遇到这些情况,债权人可根据上述规定,在向人民法院提出债务诉讼的同时递交一份财产保全申请,并提供有关债务人的财产情况,以便于人民法院采取查封、扣押、冻结或者法律规定的其它方法。如遇债务人经济诈骗,债权人可在起诉前向人民法院申请财产保全措施,以防债务人转移财产,造成债权人经济损失。
三、申请支付令
《民事诉讼法》第189条规定:债权人请求债务人给付金钱、有价证券,符合下列条件的,可以向有管辖权的基层人民法院申请支付令:(一)债权人与债务人没有其它债务纠纷的;(二)支付令能够送达债务人的。第191条规定:债务人应当自收到支付令之日起15日内清偿债务,或者向人民法院提出书面异议,债务人在前款规定的期间不提出异议又不履行支付令的,债权人可以向人民法院申请执行。为了使申请支付令能起到应有的效果,债权人在向法院申请支付令之前,要做好以下准备工作:一是理顺债权债务关系,提出书面债权债务文书;二是没有债据的,要向债务人出具表明拖欠金钱或有价证券数额的书面凭证;三是核实清楚债务人名称、所在地等基本情况,以便支付令能够送达债务人。
四、申请破产还债
《民事诉讼法》第199条规定:企业法人因严重亏损,无力清偿到期债务,债权人可以向人民法院申请宣告债务人破产还债。第204条规定:破产财产优先拨付破产费用后,按照下列顺序清偿:(一)破产企业所欠职工工资和劳动保险费用;(二)破产企业所欠税款;(三)破产还债,破产财产不足清偿同一顺序的清偿要求的,按照比例分配。申请破产还债是债务人资不抵债,无法清偿债务情况下,债权人采取的万不得已的行动。因为按照破产财产的清偿顺序,从一些地方的实施情况看,债权人难以保障全部的权益,没有得到偿还的债务也不再偿还。为此,经常出现企业法人和债权人在宣告破产清偿程序开始后,往往就债务清偿的期限和办法进行协商,达成和解协议的,经人民法院认可后,而中止破产还债程序。
五、申请法院执行
《民事诉讼法》第216条规定:发生法律效力的民事判决,裁定当事人必须履行。一方拒绝履行的,对方当事人可以向人民法院申请执行。第221条规定:被执行人未按执行通知履行法律文书确定的义务,人民法院有权向银行、信用合作社和其它有储蓄业务的单位查询被执行人的存款情况,有权冻结、划拨被执行人的存款。第222条规定:被执行人未按执行通知履行法律文书确定的义务,人民法院有权扣留、提取被执行人应当履行义务部分的收入。第223条规定:被执行人未按执行通知履行法律文书确定的义务,人民法院有权查封、扣押、冻结、拍卖、变卖被执行人应当履行义务部分的财产。为了使申请法院执行能及时得到批准和顺利执行,债权人应采取必要措施和手段,搜集债务人的有关存款、收入、财产的证据,为法院提出并实施执行措施提供可靠的依据。
六、办理公证债权文书
《民事诉讼法》第218条规定:对公证机关依法赋子强制执行效力的债权文书,一方当事人不履行的,对方当事人可以向有管辖权的人民法院申请执行,受申请的人民法院应当执行。在一般的经济活动中,合同双方一般都以协议的方式明确双方的权益和责任。这种协议不具备法律效力,为此,债权人在协商还债的过程中,应先争取办理文书公证,并在公征的文书中明确所欠债务金额、偿还债务时限,抵押担保的财物或担保人、计息办法等事项。这样,债务偿还期限到后,对方当事人如不履行义务,可直接向法院提出申请执行,不必再经过诉讼程序。